عمار النعيمي يعتمد دليل إجراءات مبادرة تمكين الأيتام

اعتمد سمو الشيخ عمار بن حميد النعيمي، ولي عهد عجمان، رئيس مجلس تنسيق العمل الخيري والأوقاف، دليل إجراءات مبادرة «تمكين» استناداً للقرار رقم /2/ لسنة 2020 الصادر بشأن استحداث مبادرة «تمكين الأيتام» وذلك تنفيذاً لتوجيهات صاحب السمو الشيخ حميد بن راشد النعيمي عضو المجلس الأعلى حاكم عجمان القاضية باستحداث تلك المبادرة التي تضمن لليتيم مواجهة أعباء الحياة والعيش بكرامة.
ويهدف اعتماد سياسات ونظم مبادرة تمكين الأيتام في إمارة عجمان لتتمكن من تحقيق أهدافها والقيام باختصاصاتها على أكمل وجه.
وتتضمن بنود دليل إجراءات التمكين للأيتام في إمارة عجمان بعد التعريفات أهداف واختصاصات المبادرة، والمساهمة في تحقيق المبادئ الإنسانية السامية من خلال تنظيم وإدارة عملية رعاية الأيتام بالجمعيات الخيرية كي تتحول إلى نظام متكامل لتمكين الأيتام وفق أفضل الممارسات، وتعزيز التعاون بين الجمعيات الخيرية في عجمان ومجلس تنسيق العمل الخيري والأوقاف، والمحافظة على أموال الأيتام واستثمارها وتنميتها بما يحقق أعلى العوائد عليها وفقاً لأحكام الشريعة الإسلامية، وإبراز دور الشركاء الاستراتيجيين في مساندة العمل الاجتماعي من خلال المساهمة في دعم مبادرات التمكين والتأهيل النفسي والمعنوي لليتيم لمواجهة الصعاب المترتبة على فقد أحد الوالدين أو كليهما.
كما تتضمن الأهداف والتخصصات تسهيل الاندماج الكامل لليتيم في المجتمع بما يضمن عدم عزلته وعدم الإحساس باليتم، وتوفير البيئة الاجتماعية الصالحة لليتيم للمعيشة والعمل والاستمرار في الحياة، وتوفير فرص التعليم الكافي أو على الأقل المؤهل لنيل الفرص الوظيفية، وتوفير التدريب والتأهيل المناسبين للترقي أو التقدم في العمل، وتقديم الدعم الاقتصادي والمادي اللازم لليتيم، وتوثيق الصلة بين المبادرة ومثيلاتها بالدولة بهدف متابعة المستجدات والتطورات وتبادل المعلومات والخبرات في مجال العمل المشترك وأي اختصاصات أخرى تتفق مع أهداف المبادرة ويوافق عليها مجلس تنسيق العمل الخيري والأوقاف.
وخولت بنود دليل مبادرة «تمكين» مجلس تنسيق العمل الخيري بالإشراف على تنفيذ ما جاء بهذا الدليل بالتنسيق مع الجمعيات الأهلية في إمارة عجمان وأفرع الجمعيات الأخرى من خارج الإمارة ودعم عملية التحول التدريجي للجمعيات من الكفالة إلى التمكين وتوفيق أوضاعها خلال مدة ثلاثة أشهر من تاريخ صدور هذا الدليل للتوائم مع ما جاء به. ويقوم المجلس بمتابعة تنفيذ «التمكين» بكامل عناصره مع الجمعيات والمؤسسات المكلفة بتنفيذه وفق القرار رقم 2 لسنة 2020 بشأن التمكين وذلك عبر التقارير الإدارية حول سير عملية التحول من الكفالة إلى التمكين والتقارير المالية لحملات جمع التبرعات والمكاتبات الواردة من الجمعيات والمؤسسات حول المعوقات ومدى تدخل المجلس للتنسيق وإزالة تلك المعوقات وجوانب التقصير من كل جمعية أو مؤسسة في السعي والالتزام بمشورة المجلس على أن يقوم المجلس في نهاية العام وفي ضوء التقارير الخاصة به وتقارير الجمعيات والمؤسسات المكلفة بالتمكين بإعداد تقارير تقييم الشراكة مع الشركاء الاستراتيجيين ورفعها لسمو رئيس المجلس للوقوف على مدى تعاون وجدية الشركاء الاستراتيجيين في إنجاح مبادرة «تمكين». ويحق للمجلس تشكيل لجان داخلية تعنى بمتابعة تنفيذ المبادرة سواء كانت ذات طبيعة مستمرة أو مؤقتة في هذا الشأن.
وحددت الدليل شروط خاصة باليتيم منها ألا يزيد عمر اليتيم على 21 عاماً مع تقديم شهادة الميلاد الاصلية على أن تكون الأولوية لمن هم دون الثامنة عشرة وأن يكون والده متوفى وتقدم الشهادة الأصلية للوفاة وألا يكون هناك عقارات أو أملاك أو أموال منقولة إرثاً عن الوالد المتوفى ولليتيم حصة بها أو دخل شهري منها.
كما حددت الدليل مجموعة شروط خاصة بالقيم على اليتيم منها ألا يقل عمره عن 18 عاماً وألا يزيد على 60 عاماً وتسمية القيم على تربية اليتيم بالمنزل وموافقة القيم على أن يقوم الأخصائي النفسي والباحث الاجتماعي ببحث حالة اليتيم وتمكينهما من اعداد تقرير عن اليتيم والتعهد بتمكين الأخصائي النفسي من عقد جلسات مع اليتيم وتهيئته نفسياً وتقديم تقرير الحالة المعيشية لليتيم والإقرار بصحة البيانات والتوقيع على إقرار يتيح للجمعية الخيرية متابعة اليتيم دراسياً وصحياً وبيئياً ونفسياً ومهنياً واقتصادياً وذلك حتى يبلغ عامه الحادي والعشرين.
وأكد دليل مبادرة «تمكين» على كل جمعية أو هيئة أو مؤسسة مكلفة بتنفيذ القرار رقم 2 لسنة 2020 بشأن تمكين الأيتام تقديم تقارير ربع سنوية عن مبادرة «تمكين» على أن تتضمن بيان الأيتام المشمولين بمظلة التمكين وتقريراً شاملاً عن كل حالة لتبيان الحالة النفسية - الاجتماعية والبيئية - التعليمة - الصحية - الاقتصادية لليتيم وتقريراً مالياً سنوياً بالتمويل الإجمالي لمبادرة تمكين يبين الموارد المالية وأوجه صرفها وتقريراً بأهم المعوقات التي تحول دون تمكين اليتيم والمبادرات التي تمت بشأن مبادرة تمكين او أي بيانات اضافية تطلب عن الجهة من قبل المجلس.
ودعا الدليل الى استحداث وحدة تنظيمية تعنى بالتمكين والتزام كافة المؤسسات العاملة في مجال كفالة الأيتام بما يتوافق مع هيكلها التنظيمي. أما في ما يختص بالمؤسسات التي سيتم إنشاؤها مستقبلاً فتكون الوحدة التنظيمية للتمكين شرطاً أساسياً للحصول على تصريح لممارسة العمل إذا تضمنت أنشطتها كفالة الأيتام.
وطالب الدليل بتشكيل لجنة الإشراف الداخلي بكل جمعية اوهيئة او مؤسسة تعمل في مجال كفالة الأيتام وتحديد اختصاصاتها والعاملين في مجال التمكين ومراعاة الشروط والمواصفات الواجب توافرها للمختصين الذين يتعاملون مع الأيتام والشروط والمواصفات ومهام الكوادر المختصة بتمكين الأيتام والأخصائي الاجتماعي والاختصاصات والأخصائي النفسي ومؤهله الجامعي.
وحدد دليل الإجراءات مصادر التمويل التي تتكون من إيرادات المبادرة حالة وجود مشاريع مشتركة تحتاج الى تمويل والمبالغ التي تم جمعها تحت مظلة كفالة الأيتام بالجمعيات والهيئات والمؤسسات والمبالغ المخصصة للإنفاق على مشاريع المبادرة من قبل الجمعيات والهيئات والجهات المشاركة في المبادرة والإعانات التي تخصصها الحكومة لهم والهبات والوصايا والتبرعات التي يوافق عليها المجلس والمصادر الأخرى التي يقرها المجلس اضافة الى التبرعات الخاصة بمشروعات مبادرة تمكين الأيتام والتي يعلن عنها وتحتاج الى تمويل عن طريق التبرعات.
كما حدد الدليل أيضاً مسؤولية تطبيق إجراءات دليل تمكين الأيتام في عجمان أولاً: مسؤولية مجلس تنسيق العمل الخيري، ثانيا: مسؤلية الجمعيات والهيئات والمؤسسات.